อียูกำลังประกาศเป็น “หุ้นส่วนที่ดี” กับจีนในประเด็นด้านสภาพอากาศ ทำให้ราบรื่นยิ่งขึ้นโดยหลีกเลี่ยงการกล่าวถึงประวัติด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับสหรัฐฯ ซึ่งถูกจีนตบหน้าเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เนื่องจากพยายามติดตามวาระด้านสภาพอากาศ ขณะเดียวกันก็ประณามการ “ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” ของจีนต่อชนกลุ่มน้อยมุสลิมอุยกูร์
Frans Timmermans หัวหน้าฝ่าย Green Deal
ของสหภาพยุโรปจัดการประชุมทางวิดีโอกับรองนายกรัฐมนตรี Han Zheng ของจีนในวันจันทร์ ซึ่งเป็นครั้งแรกในชุดการประชุมระดับสูงที่วางแผนไว้ระหว่างผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายแรกและรายใหญ่อันดับสามของโลก โฆษกของเขากล่าวว่า Timmermans ไม่ได้ใช้โอกาสนี้ในการแจ้งข้อกังวลเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนกับสมาชิก 1 ใน 7 คนของคณะกรรมการประจำ Politburo ซึ่งเป็นองค์กรทางการเมืองที่มีความสำคัญยิ่งของจีน
การแชทกลับหนักไปทางบรรยากาศแทน
Timmermans ติดตาม Han ตามแผนในปีนี้ที่จะเปิดตัว European Green Deal โดยตั้งเป้าให้กลุ่มกลายเป็นกลางทางสภาพอากาศภายในปี 2050 Han เติมเต็ม Timmermans ในแผนห้าปีที่ 14 ที่กำลังจะมาถึงของจีน ซึ่งเป็นขั้นตอนแรกของความพยายามของจีนในการบรรลุการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ภายในปี 2060
หลังจากการประชุม Timmermans กล่าวว่าทั้งคู่ได้ “วางรากฐานสำหรับหุ้นส่วนที่ดี” ซึ่งจะดำเนินต่อไปก่อนการเจรจา COP26 UN Climate ในเดือนพฤศจิกายน ก่อนหน้านั้น สหภาพยุโรปต้องการให้จีนมุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซให้เร็วขึ้นในทศวรรษหน้า และหยุดสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ทั้งในและต่างประเทศ
สำนักข่าวซินหัวของจีนรายงานว่า ฮั่นต้องการให้ “ความร่วมมือเชิงปฏิบัติด้านสภาพอากาศ” เป็นศูนย์กลางของความสัมพันธ์ระหว่างปักกิ่งกับอียู
สหภาพยุโรปกำลังดำเนินการอย่างระมัดระวัง นอกจากเรื่องสิทธิมนุษยชนแล้ว ทิมเมอร์แมนยังหลีกเลี่ยงประเด็นที่อาจเต็มไปด้วยแผนการของสหภาพยุโรปที่จะขึ้นภาษีคาร์บอนชายแดนสำหรับการนำเข้า ซึ่งหมายถึงการลงโทษบริษัทที่ผลิตในภูมิภาคที่มีกฎภูมิอากาศที่เข้มงวด โดยส่วนตัวแล้ว เจ้าหน้าที่ยุโรปบางคนกล่าวว่า พวกเขาหวังว่าการเจรจาเรื่องสภาพอากาศเหล่านี้จะสามารถปิดล้อมจากความขัดแย้งทางการค้าในวงกว้างและนโยบายต่างประเทศกับปักกิ่งได้
ยุโรปยังถูกกล่าวหาว่ากีดกันความกังวลเกี่ยวกับสภาพอากาศและสิทธิมนุษยชนในขณะที่ดำเนินตามวาระการค้า ข้อตกลงการลงทุนในหลักการล่าสุดระหว่างปักกิ่งและบรัสเซลส์มีข้อกำหนดด้านสภาพอากาศที่กว้างแต่คลุมเครือ พร้อมด้วยกลไกการบังคับใช้ที่อ่อนแอ
นั่นไม่ได้ผลสำหรับรัฐบาลชุดใหม่ของประธานาธิบดีโจ
ไบเดนแห่งสหรัฐฯ
จอห์น เคอร์รี ทูตด้านสภาพอากาศของสหรัฐฯกล่าวเมื่อวันพุธว่า ความคืบหน้าเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะไม่ “แลก” กับ “ปัญหา” ของอเมริกากับจีน รวมถึงการขโมยทรัพย์สินทางปัญญาและการเผชิญหน้าทางทหารในทะเลจีนใต้
รัฐมนตรีต่างประเทศ แอนโทนี บลิงเคน ซึ่งเรียกการละเมิดสิทธิมนุษยชนของจีนต่อชาวมุสลิมในภูมิภาคซินเจียงว่าเป็นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์กล่าวว่าสหรัฐฯ จะ “ดำเนินการตามวาระด้านสภาพอากาศ” ร่วมกับจีน แม้ว่าจีนจะเผชิญกับ “ประเด็นข้อกังวลมากมายที่เรามี”
สิ่งนั้นไม่เกิด ขึ้นZhao Lijian โฆษกกระทรวงการต่างประเทศตอบโต้กลับ ไม่มีประเทศใดสามารถคาดหวังการสนับสนุนของจีน “ในกิจการระดับทวิภาคีและระดับโลก เมื่อพวกเขาแทรกแซงกิจการภายในของจีนอย่างโจ่งแจ้งและบ่อนทำลายผลประโยชน์ของจีน” เขากล่าว
Janka Oertel ผู้อำนวยการโครงการเอเชียของ European Council on Foreign Relations เตือนว่าแนวทางของยุโรปปฏิบัติต่อปักกิ่งอย่างนุ่มนวลเป็นอันตราย
“จีนกำลังมองจากมุมของการแข่งขัน” Oertel กล่าว “ถ้าเราเข้าใกล้สิ่งนี้จากมุมมองที่ไร้เดียงสาเล็กน้อย เราจะถูกฝ่ายจีนชิงไหวชิงพริบค่อนข้างเร็ว”
ทุกวันนี้ นโยบายด้านสภาพอากาศเป็นเรื่องของการแข่งขันพอๆ กับความร่วมมือ ข้อตกลงสีเขียว แผนห้าปี และวาระด้านสภาพอากาศของ Biden ได้กำหนดวิสัยทัศน์สำหรับการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจขนาดใหญ่และการสร้างอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดในประเทศที่จะแข่งขันกันเพื่อครอบงำ
Oertel กล่าวว่า เมื่อเผชิญกับแนวทาง “การแลกเปลี่ยนอย่างมาก” ของจีน สหภาพยุโรปควรปฏิบัติตาม Kerry ในการทำให้สภาพภูมิอากาศเป็นลักษณะที่ไม่สามารถต่อรองได้ของนโยบายต่างประเทศของยุโรป
นั่นจะเกี่ยวข้องกับการเรียกว่าบลัฟของจีน “จีนสนใจที่จะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนเพราะเป็นเรื่องเศรษฐกิจที่สมเหตุสมผลในขณะนี้” เธอกล่าว ไม่ต้องพูดถึงความเปราะบางขั้นรุนแรงของประเทศต่อภาวะโลกร้อน ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซีของจีน ซึ่งเป็นภูมิภาคที่มีความสำคัญทางเศรษฐกิจอย่างมาก น้ำทะเลกำลังสูงขึ้นสองเท่า เร็วเท่ากับค่าเฉลี่ยทั่วโลก
มีสัญญาณของจีนเคลื่อนไหว เมื่อวันเสาร์ รัฐบาลกลางได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการทุจริตต่อหน้าที่ในสำนักงานพลังงานแห่งชาติ ผู้สังเกตการณ์ บาง คน กล่าวว่านี่อาจเป็นก้าวแรกในการควบคุมการก่อสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ และปรับให้รัฐบาลระดับภูมิภาคสอดคล้องกับเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ของจีน
“หากตอนนี้พวกเขาจะใช้สิ่งนี้เพื่อกดดันพื้นที่อื่นและพูดว่า ‘เอาล่ะ คุณไม่ควรพูดถึงซินเจียงและสิทธิมนุษยชนในตอนนี้ เพราะเรายังทำลายสภาพอากาศได้'” เออร์เทลกล่าว ” เราต้องหยุดให้ประโยชน์แก่พวกเขา”
